Page 175 - Cục Công Thương Địa Phương: 20 năm - Một chặng đường
P. 175

năm
                                                                                                                                          MỘT CHẶNG ĐƯỜNG
                                                                   huy tiềm năng, lợi thế tài nguyên, góp   của các cụm công nghiệp đạt trên 50% hoặc
                                                                   phần  đáng  kể  trong  phát  triển  kinh   tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê của
                                                                   tế - xã hội của tỉnh.                  các cụm công nghiệp nhỏ hơn 50 ha”. Tại  một
                                                                                                          số  huyện  có  địa  bàn  rộng,  được  qui  hoạch
                                                                   Trong quá trình thực hiện còn bộc lộ   nhiều CCN, do đó có thể thành lập đồng thời
                                                                   một số tồn tại, hạn chế:               nhiều CCN để thu hút đầu tư, phát triển nhiều

                                                                   -  Các  văn  bản  chỉ  đạo  Trung  ương   ngành nghề phù hợp với từng khu vực này.
                                                                   ban hành còn bộc lộ một số bất cập,    Tiêu chí về lựa chọn chủ đầu tư kinh doanh hạ
                                                                   chồng  chéo  với  các  quy  định  khác   tầng CCN chưa rõ: tại khoản 3, Điều 15, Nghị
                                                                   của pháp luật nhưng chưa được sửa      định  số  68/2017/NĐ-CP  quy  định:  “Trường
                                                                   đổi kịp thời nên các địa phương lúng   hợp  một  cụm  công  nghiệp  có  nhiều  doanh
                                                                   túng  trong  quá  trình  tổ  chức  thực   nghiệp, hợp tác xã cùng đề nghị làm chủ đầu
                                                                   hiện. Sau khi triển khai thực hiện Nghị   tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, căn cứ năng lực
                                                                   định số 68/2017/NĐ-CP và Thông tư      tài chính, kinh nghiệm của từng doanh nghiệp,
                                                                   số 15/2017/TT-BCT về việc hướng dẫn    hợp  tác  xã  và  mức  độ  khả  thi  của  báo  cáo

            Bộ Công Thương thống nhất bổ sung quy hoạch cụm công nghiệp   thực hiện một số nội dung của Nghị   đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp,
            Hậu Hiền có quy mô 25ha, tại xã Minh Tâm, huyện Thiệu Hóa vào   định  68/2017/NĐ-CP  đã  có  nhiều
            quy hoạch phát triển công nghiệp của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn đến                             Sở Công Thương báo cáo Ủy ban nhân dân
            năm 2025. (Ảnh: BTH)                                   vướng mắc, phát sinh. Cụ thể:          cấp tỉnh quyết định lựa chọn chủ đầu tư theo
                                                                   Nghị định 68/2017/NĐ-CP ban hành       quy định của pháp luật”. Việc quy định quá
              Trong 20 năm qua, dưới sự chỉ đạo, tạo điều                                                 chung chung, không rõ tiêu chí lựa chọn, do
              kiện  của  Chính  phủ,  các  Bộ  ngành  Trương   trước khi Luật Quy hoạch ra đời, do đó nội   đó, không có tính khả thi. Thực tế hầu hết các
              ương, Thanh Hóa đã rất quan tâm đến công      dung  về  quy  hoạch  phát  triển  CCN  trái  với   tỉnh đều vướng mắc khi thực hiện quy định
              tác  phát  triển  CCN,  từ  việc  xây  dựng  quy   Luật Quy hoạch (Mục 1, Chương II);       này và đang làm chậm đi sự phát triển của các
              hoạch đến ban hành các chính sách nhằm hỗ     Quy định về điều kiện thành lập CCN còn chưa   CCN có lợi thế so sánh, được nhiều nhà đầu
              trợ  các  địa  phương  trong  việc  đầu  tư,  phát   phù hợp thực tiễn: tại điểm c, khoản 1, Điều 10,
              triển hệ thống các CCN; tạo mặt bằng để thu   Nghị định số 68/2017/NĐ-CP quy định:“Trong    tư cùng quan tâm.
              hút đầu tư sản xuất công nghiệp; tạo việc làm,   trường hợp địa bàn cấp huyện đã thành lập   Quy định về quản lý các dịch vụ công cộng,
              nâng cao thu nhập cho người lao động; phát    cụm công nghiệp thì tỷ lệ lấp đầy trung bình   tiện ích còn bất cập: Tại khoản 2, Điều 19, Nghị


                                                                                                                                                  171
   170   171   172   173   174   175   176   177   178   179   180