Page 159 - Cục Công Thương Địa Phương: 20 năm - Một chặng đường

năm
MỘT CHẶNG ĐƯỜNG
những địa bàn có lợi thế địa lý và kinh tế hoặc cụm công nghiệp, quản lý cung ứng các dịch về công tác quản lý cụm công nghiệp như:
đô thị hóa như thành phố Hồ Chí Minh, thành vụ tiện ích và thống kê báo cáo hoạt động sản Thông tư số 39/2009/TT-BCT ngày 28 tháng
phố Hà Nội, các tỉnh: Bình Dương, Đồng Nai, xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp, việc 12 năm 2009 quy định thực hiện một số nội
Bà Rịa-Vũng Tàu, Long An, Hà Tây (nay là Hà phân công trách nhiệm cơ quan đầu mối quản dung của Quy chế quản lý cụm công nghiệp
Nội),... Tại các địa bàn còn lại, đặc biệt là vùng lý, cũng như nguyên tắc thực hiện các nội dung ban hành kèm theo Quyết định số 105/2009/
sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, quản lý này còn thiếu và không thống nhất; QĐ-TTg ngày 19/8/2009 của Thủ tướng Chính
miền núi... không thu hút được doanh nghiệp việc quản lý của các Sở, ngành, Ủy ban nhân phủ; Thông tư liên tịch số 31/2012/TTLT-BCT-
đầu tư kinh doanh hạ tầng nên Ủy ban nhân dân cấp huyện ở các địa phương còn chồng BKHĐT ngày 10 tháng 10 năm 2012 của liên
dân cấp huyện là chủ đầu tư cụm công nghiệp; chéo, thiếu chặt chẽ, có chỗ còn bỏ trống. Bộ Công Thương - Bộ Kế hoạch và Đầu tư
do vậy, chủ yếu đầu tư từ nguồn vốn ngân sách. GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2010 - 2017: KHÁI hướng dẫn xử lý cụm công nghiệp hình thành
Để giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện NIỆM CỤM CÔNG NGHIỆP, CÁC QUY trước khi Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg có
nhiệm vụ chủ đầu tư, các tỉnh đã thành lập Ban ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CỤM CÔNG NGHIỆP hiệu lực; Thông tư số 17/2016/TT-BCT ngày
quản lý cụm công nghiệp thuộc Ủy ban nhân ĐƯỢC THỐNG NHẤT 30 tháng 8 năm 2016 sửa đổi, bổ sung Điều
dân cấp huyện. Ban Quản lý cụm công nghiệp 10 Thông tư số 31/2012/TTLT-BCT-BKHĐT.
còn thực hiện một số nhiệm vụ quản lý sau đầu Ngày 19 tháng 8 năm 2009, Thủ tướng Chính Công tác quy hoạch, thành lập, đầu tư xây
tư như quản lý vệ sinh, môi trường, an ninh, phủ ký ban hành Quyết định số 105/2009/QĐ- dựng hạ tầng và quản lý hoạt động của cụm
bảo vệ, hướng dẫn đầu tư, cho thuê đất, quản TTg về quy chế quản lý cụm công nghiệp (Quyết công nghiệp ngày càng được các địa phương
lý giám sát quy hoạch xây dựng trong cụm định số 105/2009/QĐ-TTg). Từ đây, khái niệm nhận thức một cách đúng mức, tổ chức thực
công nghiệp,... Ban Quản lý cụm công nghiệp về cụm công nghiệp, các quy định về quản lý hiện theo trình tự, quy định của pháp luật;
hoạt động bán chuyên trách nên việc quản lý cụm công nghiệp được thống nhất và đã tạo hạn chế việc phát triển cụm công nghiệp tự
sau đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng cụm khung pháp lý thống nhất quản lý cụm công phát, thiếu quy hoạch như trước đây. Hầu hết
công nghiệp gặp rất nhiều khó khăn do thiếu nghiệp từ Trung ương đến địa phương; làm cơ các tỉnh/thành phố đã ban hành quy chế phối
biên chế và kinh phí hoạt động. sở cho các cơ quan quản lý, chủ đầu tư hạ tầng hợp quản lý nhà nước về cụm công nghiệp
và các đơn vị liên quan chấp hành đúng chủ
Ngoài ra, định nghĩa cụm công nghiệp, các nội trên địa bàn, tạo được mối quan hệ phối hợp
dung quy định về quản lý nhà nước sau đầu trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về giữa các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp
tư đối với các cụm công nghiệp như tiếp nhận phát triển cụm công nghiệp. huyện trong việc quản lý, đầu tư, quy hoạch
dự án đầu tư vào cụm công nghiệp, cho thuê Bộ Công Thương cũng đã chủ trì xây dựng, và phát triển cụm công nghiệp gắn với phát
đất, giao đất, quản lý cấp phép xây dựng trong ban hành các văn bản quy phạm pháp luật triển kinh tế - xã hội của địa phương; nhiều

155