Page 162 - Cục Công Thương Địa Phương: 20 năm - Một chặng đường
P. 162

CỤC CÔNG THƯƠNG ĐỊA PHƯƠNG


            hợp  vào  quy  hoạch  tỉnh  theo  quy  định  của   và chính sách hỗ trợ cụm công nghiệp trên   thực hiện đã tạo hành lang pháp lý quản lý,
            pháp  luật  quy  hoạch);  (ii)  Sửa  đổi,  bổ  sung   địa bàn. Việc quy hoạch, phát triển cụm công   phát  triển  cụm  công  nghiệp  thống  nhất  từ
            quy  định  về  lựa  chọn  chủ  đầu  tư  xây  dựng   nghiệp đã tạo thuận lợi trong tiếp cận chính   quy  hoạch,  thành  lập,  mở  rộng  cụm  công

            hạ tầng cụm công nghiệp đối với trường hợp    sách về đất đai, đáp ứng nhu cầu mặt bằng     nghiệp đến đầu tư xây dựng hạ tầng, sản xuất
            cụm công nghiệp có nhiều doanh nghiệp, hợp    sản xuất cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa,     kinh doanh trong cụm công nghiệp; đã quy
            tác xã đề nghị làm chủ đầu tư; (iii) Một số nội   các hợp tác xã, cơ sở sản xuất hộ gia đình.   định một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát
            dung khác liên quan Nghị định số 68/2017/     Tuy nhiên, tiến độ đầu tư, hoàn thiện hạ tầng   triển  cụm  công  nghiệp,  thể  hiện  sự  quan
            NĐ-CP  (như:  xử  lý  chuyển  tiếp,  thay  đổi  từ   cụm công nghiệp tại các địa phương nhìn chung   tâm, hỗ trợ của Chính phủ đối với phát triển
            ngữ, trách nhiệm của một số cơ quan quản      còn chậm, trông chờ vào ngân sách; thu hút    cụm công nghiệp; kịp thời quy định, hướng
            lý cụm công nghiệp, …) cũng được bổ sung,     doanh nghiệp làm chủ đầu tư hạ tầng các cụm   dẫn thực hiện công tác quy hoạch cụm công
            chỉnh sửa cho phù hợp với quy định của pháp   công nghiệp tại nhiều địa phương, nhất là địa   nghiệp  theo  pháp  luật  quy  hoạch,  việc  lựa
            luật quy hoạch.                               phương vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa còn   chọn doanh nghiệp làm chủ đầu tư hạ tầng

            Như  vậy,  việc  ban  hành,  tổ  chức  thực  hiện   nhiều khó khăn; vấn đề môi trường chưa được   cụm công nghiệp; quy định, hướng dẫn công
            Nghị  định  số  68/2017/NĐ-CP,  Nghị  định  số   cải thiện rõ rệt,... Vì vậy, cần tiếp tục rà soát,   tác thống kê, báo cáo cụm công nghiệp.
            66/2020/NĐ-CP  đã  tạo  hành  lang  pháp  lý   hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý, phát triển   Sau khi các nghị định này được ban hành, căn
            thống  nhất  thực  hiện  trong  cả  nước  từ  quy   cụm công nghiệp để khắc phục những tồn tại,   cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Công
            hoạch, thành lập, đầu tư xây dựng hạ tầng,    hạn chế, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn quản lý,   Thương đã chủ động, kịp thời xây dựng, ban
                                                          phát triển CCN.
            thu hút đầu tư, hoạt động trong cụm công                                                    hành các Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị
            nghiệp. Đồng thời, chấn chỉnh việc phát triển   KẾT  QUẢ,  KHÓ  KHĂN,  TỒN  TẠI  CẦN        định, tổ chức các hội nghị phổ biến, quán triệt

            cụm công nghiệp tự phát trước đây, thu hút    THÁO GỠ TRONG QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN             tới  các  địa  phương  để  triển  khai  thực  hiện.
            các nhà đầu tư hạ tầng và đầu tư thứ cấp vào   CỤM CÔNG NGHIỆP                              Các Bộ liên quan đã tham mưu ban hành các
            cụm công nghiệp. Công tác quản lý, đầu tư                                                   văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh
            phát triển cụm công nghiệp nhìn chung được    Hiện, công tác quản lý cụm công nghiệp đang   vực liên quan (môi trường, đất đai, ưu đãi đầu
            thực hiện nghiêm túc, đảm bảo theo trình tự,   được thực hiện theo quy định tại Nghị định số   tư), trong đó có quy định rõ đối với cụm công
            quy định của pháp luật. Nhiều địa phương đã   68/2017/NĐ-CP và pháp luật liên quan.         nghiệp như: Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định
            rà soát xây dựng, ban hành và tổ chức thực    Nghị định số 68/2017/NĐ-CP và Nghị định số    số  08/2022/NĐ-CP  ngày  10  tháng  01  năm
            hiện  quy  chế  quản  lý,  quy  hoạch  phát  triển   66/2020/NĐ-CP  được  ban  hành  và  tổ  chức   2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số


            158
   157   158   159   160   161   162   163   164   165   166   167