Phát triển kinh tế tập thể là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, đồng thời cũng là sự nghiệp hết sức khó khăn đòi hỏi phải kiên trì, xuất phát từ nhu cầu thực tế, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của từng vùng, miền, địa phương. Sau 3 năm triển khai thực hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/2/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, Ban cán sự đảng Bộ Công Thương tiến hành đánh giá kết quả thực hiện quá trình đổi mới với mục tiêu đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.
Về công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển kinh tế tập thể
Sau 3 năm triển khai, Ban cán sự đảng Bộ Công Thương đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến đến nhiều nhóm đối tượng như phối hợp với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam xây dựng nhiều tin, bài phóng sự phát sóng trên truyền hình để đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa nông nghiệp, công nghiệp sản xuất trong nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tuyên truyền về các làng nghề, đào tạo nghề cho người lao động nằm trong Chương trình khuyến công quốc gia, các hoạt động xúc tiến thương mại nằm trong Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia... Đồng thời, đã thúc đẩy việc phối hợp với đơn vị hướng dẫn các hợp tác xã (HTX) kỹ năng lập và thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh trong điều kiện mới khi Luật Hợp tác xã 2012 có hiệu lực. Trong đó, có khóa bồi dưỡng nâng cao năng lực tổ chức và quản lý HTX thương mại; qua đó giúp các HTX có cái nhìn khái quát về phương án đổi mới tổ chức, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực, phát triển các dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp, nông thôn; mở rộng liên doanh, liên kết, hợp tác với các doanh nghiệp, cơ sở khoa học nhằm gắn sản xuất với ứng dụng chuyển giao khoa học kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm… nhằm nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.
Về thể chế hóa Kết luận số 56-KL/TW
Ngày 27 tháng 12 năm 2013, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 36/2013/TT-BCT nhằm quy định về việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công quốc gia; Thông tư liên tịch giữa Bộ Tài chính và Bộ Công Thương số 26/2014/TTLT-BTC-BCT đã được ban hành ngày 18 tháng 02 năm 2014 về hướng dẫn trình tự lập, quản lý kinh phí khuyến công quốc gia và kinh phí khuyến công địa phương. Trong đó, quy định đối tượng áp dụng có cả các HTX thành lập, hoạt động theo Luật HTX, các tổ hợp tác và hộ kinh doanh cá thể trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại huyện, thị xã, thị trấn, xã và các phường thuộc thành phố loại 2, loại 3, các phường thuộc thành phố loại 1 được chuyển đổi từ xã chưa quá 5 năm. Ngoài ra, chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 634/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2014 phê duyệt Đề án Phát triển thị trường trong nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” giai đoạn 2014-2020. Một trong những giải pháp tại Quyết định nêu trên là “nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh trong lĩnh vực phân phối hàng Việt”. Bên cạnh đó, Bộ Công Thương cũng đã góp ý kiến xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, góp phần hỗ trợ sự phát triển của các HTX và quản lý nhà nước về HTX.
Bên cạnh công tác thông tin tuyên truyền và thể chế hóa Kết luận số 56-KL/TW, Bộ Công Thương cũng thực hiện nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ các HTX, như các hoạt động khuyến công, hoạt động thương mại và các hoạt động nâng cấp điện trong các HTX.
Trong những năm qua, hoạt động khuyến công đã hỗ trợ có hiệu quả các chương trình đối với HTX, thực hiện đào tạo, truyền nghề cho lao động và tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở công nghiệp nông thôn.Trong 3 năm qua, với kinh phí ước đạt khoảng 9,2 tỷ đồng, hỗ trợ cho 65 HTX, chủ yếu tập trung vào hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị và xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật trong sản xuất. Về các hoạt động thương mại, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội nghị Tổng kết Nghị định số 02/2003/NĐ-CP và sơ kết Nghị định số 114/2009/NĐ-CP định hướng chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý chợ theo loại hình doanh nghiệp hoặc HTX chợ, là một trong những định hướng quan trọng nhằm phát triển chợ trong thời gian tới. Bên cạnh đó, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ cho các HTX tham gia các Chương trình xúc tiến thương mại trong nước, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam nhằm tiếp tục phát huy vai trò của kinh tế tập thể trong tiêu thụ nông sản, hàng công nghiệp và cung ứng vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất công nghiệp, nông nghiệp. Trên cơ sở đó đã xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực công thương từng năm cho các năm từ 2011-2016.
Trong thời gian tới, Ban cán sự đảng Bộ Công Thương tiếp tục chỉ đạo quán triệt, tăng cường phối hợp tuyên truyền, phổ biến rộng rãi và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể.
CỤC CÔNG NGHIỆP ĐỊA PHƯƠNG
