Ngày 2/3/2012, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN) và cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn cả nước. Chỉ thị nhấn mạnh một số nội dung sau:


Tạm dừng thành lập mới các KKT, KCN, CCN

 

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan tiến hành đánh giá việc thực hiện quy hoạch, thành lập, hoạt động của các KKT, KCN và đề xuất biện pháp xử lý đối với các KKT, KCN hoạt động kém hiệu quả, gây lãng phí đất đai, ô nhiễm môi trường. Trên cơ sở đó rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phát triển KKT, KCN Việt Nam đến năm 2020 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong quý IV/2012. Trước mắt, trong quá trình thực hiện rà soát điều chỉnh Quy hoạch, yêu cầu tạm dừng việc bổ sung quy hoạch, thành lập mới các KKT, KCN trên cả nước cho đến khi có chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.Đồng thời, giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tiến hành đánh giá kết quả 2 năm thực hiện Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg về Quy chế quản lý cụm công nghiệp và việc triển khai quy hoạch, thành lập và hoạt động của các CCN của các địa phương. Trên cơ sở đó xem xét xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất các biện pháp xử lý đối với các CCN hoạt động không tuân thủ theo quy định, hoạt động kém hiệu quả hoặc chậm triển khai, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý III/2012. Trong quá trình thực hiện rà soát, yêu cầu tạm dừng việc bổ sung quy hoạch, thành lập, mở rộng CCN trên cả nước cho đến khi có chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

 

Xử lý kiên quyết các dự án trong KKT, KCN, CCN hoạt động kém hiệu quả

 

Thủ tướng chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan xử lý kiên quyết các dự án trong KKT, KCN, CCN hoạt động kém hiệu quả, không tuân thủ quy định của pháp luật; xem xét việc thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án thực hiện không đúng quy định, không triển khai hoặc triển khai xây dựng hạ tầng, nhà xưởng, trang thiết bị chậm tiến độ, xin gia hạn nhiều lần.

 

Yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải tuân thủ nghiêm túc điều kiện, trình tự, thủ tục về quy hoạch, thành lập mới, mở rộng KKT, KCN, CCN, đảm bảo phát triển KKT, KCN, CCN phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo hiệu quả sử dụng đất, không phát triển KKT, KCN, CCN trên đất trồng lúa có năng suất ổn định. Kiên quyết thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi diện tích đã giao nhưng chủ đầu tư không có khả năng hoặc cố tình kéo dài không thực hiện dự án đầu tư. Rà soát quy hoạch, thành lập và hoạt động của các KKT, KCN, CCN qua đó đề xuất biện pháp xử lý đối với KKT, KCN, CCN chậm triển khai, kém hiệu quả; rà soát và có biện pháp xử lý đối với các dự án trong KKT, KCN, CCN không tuân thủ theo quy định, chậm triển khai theo tiến độ.

 

Kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các KKT, KCN, CCN

 

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức rà soát, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các KKT, KCN, CCN, đặc biệt là đối với các KCN đã có dự án đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng chưa có công trình xử lý nước thải tập trung để có biện pháp kịp thời chấn chỉnh. Giao UBND các tỉnh, thành phố xử lý nghiêm các trường hợp KCN, CCN không chấp hành các quy định về công tác bảo vệ môi trường. Yêu cầu các KCN hoàn thành hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý IV/2012.

 

Nâng cao hiệu quả hoạt động của các KKT, KCN, CCN, Thủ tướng Chính phủ cũng chỉ đạo xây dựng Đề án phát triển theo hướng tập trung cho các KKT có tiềm năng cao để sớm phát huy hiệu quả, tạo tác động tích cực tới các khu vực xung quanh. Đồng thời việc thu hút đầu tư phải có chọn lọc, có định hướng theo ngành nghề phù hợp với điều kiện phát triển của từng địa phương; ưu tiên thu hút các ngành công nghiệp phụ trợ, các dự án có công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường; chú trọng tính liên kết ngành trong phát triển KKT, KCN, CCN.

 

Thủ tướng Chính phủ cũng nhấn mạnh các bộ, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với KKT, KCN, CCN; UBND, Ban quản lý KKT, KCN các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện đầy đủ các quyền hạn, trách nhiệm quản lý KKT, KCN, CCN trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước đối với KKT, KCN từ Trung ương tới địa phương.

 

 

 

AIP.