Làm tốt vai trò cầu nối

Với chức năng làm cầu nối giữa các Bộ, ngành trung ương với các địa phương, Cục CNđP luôn làm tốt vai trò của mình qua việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật - một trong những nhiệm vụ trọng yếu của Cục. Năm 2011, Cục đã xây dựng, soạn thảo và hoàn thiện 3 VBQPPL gồm: Thông tư liên tịch số 16 /2011/TTLT-BCT-BNV; Nghị định về khuyến công để thay thế Nghị định số 134/2004/NĐ-CP; Thông tư liên tịch của Bộ Công Thương và Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn xử lý các cụm công nghiệp. Các văn bản này đều được lãnh đạo Bộ và các địa phương đánh giá cao. Ngoài ra, Cục còn tiếp nhận, xử lý, giải quyết trên 5300 văn bản đến; ban hành 945 văn bản; xây dựng, soạn thảo trình Lãnh đạo Bộ ký 137 văn bản…

Trong lĩnh vực phát triển công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, Cục đã tổ chức thành công 5 Hội nghị ngành công thương tại Tây Ninh, Quảng Ngãi, Hậu Giang, Hải Dương và Bắc Kạn nhằm thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị Quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các Sở Công Thương nắm vững tình hình sản xuất công nghiệp. Đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, tạo sự liên kết, hỗ trợ, hợp tác đầu tư và phát triển ngành công thương cho các tỉnh, thành phố trong mỗi vùng. Đề xuất cơ chế chính sách ưu đãi đặc thù liên quan đến lĩnh vực công nghiệp, thương mại.

Trong lĩnh vực quản lý khuyến công, Cục đã tham mưu cho Bộ phê duyệt 3 đợt giao kế hoạch kinh phí khuyến công quốc gia cho các cơ quan, đơn vị và các địa phương. Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ ban hành Thông tư liên tịch số 16/2011/TTLT-BCT-BNV. Phối hợp nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 134/2004/NĐ-CP. Triển khai thực hiện Thông tư số 35/2010/TT-BCT về việc tổ chức bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu. Hướng dẫn các đơn vị xây dựng và đăng ký kế hoạch khuyến công quốc gia và địa phương.

Về quản lý khu - cụm - điểm công nghiệp, Cục đã xây dựng Dự thảo Thông tư liên tịch Bộ Công Thương và Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Quy chế quản lý cụm công nghiệp (CCN); Thẩm định thoả thuận, bổ sung quy hoạch phát triển CCN đến năm 2020 tại các địa phương; Phối hợp xây dựng kế hoạch hỗ trợ đầu tư hạ tầng CCN năm 2012 tại các địa phương khó khăn.

Đối với các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV)-HTX, Cục đã nghiên cứu, góp ý, trả lời 25 văn bản liên quan đến quản lý nhà nước về DNNVV & HTX; Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm 2012 của Bộ Công Thương; phối hợp xây dựng kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2011 – 2015; Xây dựng Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định 66/2006/NĐ-CP. Tham gia các Ban soạn thảo các dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Hợp tác xã 2003, Nghị định 134/2004/NĐ-CP; Đề án “Chính sách khuyến khích liên kết phát triển sản xuất với tiêu thụ nông sản giữa nông dân và các thành phần kinh tế khác…

Tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc được nhận Bằng khen của Bộ trưởng

Chương trình nông thôn mới là lĩnh vực khá mới mẻ nhưng Cục rất tích cực làm đầu mối, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ triển khai các hoạt động liên quan. Tham mưu cho Bộ ra Quyết định ban hành kế hoạch thực hiện tiêu chí số 4 (điện nông thôn) và tiêu chí số 7 (chợ nông thôn). Xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện Chương trình NTM năm 2012 của Bộ.

Hợp tác trong vùng, liên vùng trong nước và hợp tác quốc tế là lĩnh vực đạt nhiều kết quả đáng phấn khởi. Thông qua các hội nghị vùng do Cục tổ chức, các Sở Công Thương đã tăng cường trao đổi thông tin, có nhiều cuộc làm việc trao đổi kinh nghiệm... mang lại những kết quả thiết thực trong công tác quản lý nhà nước về công thương, đầu tư phát triển công nghiệp vừa và nhỏ; phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trong nông thôn. Phối hợp với các tham tán thương mại, Cục Xúc tiến thương mại đẩy mạnh công tác thông tin, nghiên cứu thị trường, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất khẩu. Phối hợp với JICA tổ chức 7 khóa đào tạo cho 550 cá nhân, cán bộ doanh nghiệp về khởi sự doanh nghiệp và quản trị doanh nghiệp. Dự thảo Biên bản ghi nhớ về hợp tác phát triển công nghiệp với Tập đoàn các khu công nghiệp của Hàn Quốc-Chi nhánh tại Seoul.

Đặc biệt, công tác thông tin tuyên truyền đạt được nhiều kết quả khả quan. Trang thông tin điện tử (www.aip.gov.vn) và Trang điều hành tác nghiệp (home.aip.gov.vn) của Cục vận hành thương xuyên với số lượng người truy cập ngày càng lớn. Phối hợp chặt chẽ với báo chí trong việc tuyên truyền về các hoạt động về công nghiệp địa phương. Công tác phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu đã triển khai trên cả nước.

Năm 2012: Đổi mới, năng động, tự chủ

Ông Phan Văn Bản, phó Cục trưởng Cục CNĐP cho biết, theo kế hoạch, tổng kinh phí khuyến công năm 2012 là 215 tỷ đồng, tăng 144,4%. Trong đó: Kinh phí khuyến công quốc gia 80 tỷ đồng; kinh phí khuyến công địa phương 135 tỷ đồng, tăng 53,43% so với năm 2011. Cũng theo ông Bản, năm 2012, Cục CNĐP đề ra các giải pháp về công tác quản lý nhằm góp phần thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.

Lãnh đạo Cục CNĐP  trình bày phương hướng và nhiệm vụ công tác năm 2012 của Cục tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành công thương năm 2012

Cụ thể: Đẩy mạnh công tác rà soát quy hoạch và thực hiện các quy hoạch. Tiếp tục quán triệt thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP. Thường xuyên gặp gỡ, nắm bắt và giải quyết những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp; kịp thời kiến nghị lên cấp trên các giải pháp, cơ chế, chính sách thúc đẩy sản xuất kinh doanh và xuất khẩu; Tiếp tục cải tiến và hoàn thiện từng bước chế độ, biểu mẫu báo cáo thống kê nhằm nâng cao vai trò và hiệu quả trong công tác quản lý; Tăng cường công tác chỉ đạo phát triển các vùng kinh tế trọng điểm. Tổ chức Hội nghị ngành công thương thường niên tại các vùng và 5 thành phố lớn; Tích cực triển khai thực hiện, đảm bảo đúng mục tiêu, nội dung, kết quả, tiến độ thực hiện kế hoạch khuyến công. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra giám sát và kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, đảm bảo hoàn thành đề án đúng tiến độ, sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng mục đích; Tăng cường đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ khuyến công; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách khuyến công trên các phương tiện thông tin đại chúng; Đề xuất các giải pháp lồng ghép chương trình hoạt động khuyến công với các chương trình phát triển kinh tế xã hội ở địa phương; Tổng kết 5 năm thực hiện Quyết định 136/2007/QĐ-TTg; Khảo sát, đánh giá, báo cáo 02 năm triển khai thực hiện Quy chế quản lý CCN; Hướng dẫn, xử lý chuyển đổi các CCN hình thành trước Quy chế quản lý CCN và thực hiện hỗ trợ đầu tư hạ tầng CCN tại các địa bàn khó khăn; Tiếp tục xây dựng và thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng CCN; Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc phát triển CCN; Tiếp tục nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn các Sở Công Thương về công tác quản lý nhà nước nhằm đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa và HTX CN-TTCN trên địa bàn; Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn thực hiện, kiểm tra, đánh giá, thực hiện 2 tiêu chí số 4 (về điện nông thôn) và số 7 (về chợ nông thôn); Tiếp tục phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí tuyên truyền về hoạt động khuyến công, phát triển CCN và các hoạt động công thương ở các địa phương.

Theo Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng, bên cạnh những tác động khách quan về cơ chế chính sách, một trong những yếu tố quan trọng để Cục CNĐP làm tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước chính là việc nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, phát huy tính năng động, tự chủ, sáng tạo ở mỗi người.
 

Ngọc Loan