Ngày16/8/2013, tại Quảng Ninh, Bộ Công Thương phối hợp với UBND tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết tình hình thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải.


Từng bước đi vào nền nếp

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh cho biết, trước khi Chỉ thị 23 ra đời (ngày 7/9/2012), cả nước có khoảng 384 doanh nghiệp (DN) có hoạt động tạm nhập tái xuất (TNTX), chuyển khẩu, gửi kho ngoại quan. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân (cơ chế giám sát chưa chặt chẽ, chế tài xử lý chưa nghiêm...) nên hoạt động TNTX đã bộc lộ nhiều hạn chế. Cụ thể, nhiều doanh nghiệp yếu về tiềm lực tài chính, thiếu kinh nghiệm trong TNTX trong khi các quy định pháp lý chưa hoàn thiện đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường kinh doanh, gây mất ổn định thị trường, để lại nhiều hệ lụy. Thêm vào đó, nhiều DN lợi dụng hình thức kinh doanh TNTX để buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới hoặc TNTX hàng hóa bị cấm theo các công ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia (Công ước Cites; Basel...).



Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 07/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ được ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh TNTX hàng hoá, chuyển khẩu kho ngoại quan, trong đó tập trung vào lập lại trật tự của hoạt động này và ngăn chặn buôn lậu, gian lận thương mại.



Theo đánh giá của các tỉnh, thành phố có hoạt động kinh doanh TNTX như Lào Cai, Cao Bằng, Lạng Sơn, Hải Phòng và Quảng Ninh, sau hơn 1 năm thực hiện Chỉ thị 23 của Thủ tướng Chính phủ, hoạt động kinh doanh TNTX, chuyển khẩu, kho ngoại quan đã từng bước đi vào nền nếp, góp phần ngăn chặn, xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi lợi dụng để buôn lậu hàng hoá, gian lận thương mại, cạnh tranh không lành mạnh. Tuy nhiên, qua thực tế triển khai cũng vẫn còn bộc lộ những bất cập, hạn chế gây khó khăn cho DN tham gia dịch vụ này đòi hỏi nhiều giải pháp tháo gỡ.



Tập trung gỡ khó cho doanh nghiệp



Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận các giải pháp nhằm tăng cường hơn nữa công tác quản lý hoạt động kinh doanh TNTX hàng hoá. Đề cập vấn đề giải pháp nhằm quản lý tốt hơn nữa tình hình kinh doanh hoạt động TNTX, phát biểu tại Hội nghị, ông Phạm Minh Chính, Uỷ viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ tỉnh Quảng Ninh đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương cần phân cấp cho các địa phương trong công tác quản lý kinh doanh TNTX; phân định rõ trách nhiệm của người đứng đầu địa phương và trách nhiệm của các ngành; cải cách thủ tục hành chính, tạo cơ chế thông thoáng hơn cho DN; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; đồng thời tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền.



Kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đánh giá cao công tác triển khai thực hiện Chỉ thị 23 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý kinh doanh TNTX, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan mà các địa phương đạt được trong thời gian qua. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, để lĩnh vực này hoạt động hiệu quả, yêu cầu Bộ Công Thương tiếp thu các ý kiến, đề xuất của các Bộ, ngành địa phương, doanh nghiệp, trên cơ sở đó xây dựng hoàn thiện các biện pháp quản lý hiệu quả hơn. Trong đó, chú trọng vào các giải pháp cụ thể cho từng lĩnh vực, từng mặt hàng. Về nhiệm vụ cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu các ngành tiếp tục quản lý tốt các cửa khẩu; giám sát chặt chẽ quá trình vận chuyển, quá trình làm thủ tục tại các cửa khẩu; thực hiện cải cách hành chính; rà soát các doanh nghiệp không đủ năng lực hoạt động; các địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm đối với các doanh nghiệp vi phạm, v.v…Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các doanh nghiệp, địa phương tiếp tục đề xuất những giải pháp cho Chính phủ để hoàn thiện cơ chế, chính sách góp phần quản lý tốt hoạt động này và tháo gỡ khó khăn cho DN.
 

Nguồn: moit.gov.vn