
Qua 08 năm thực hiện chính sách khuyến công, đến nay hoạt động khuyến công ở Đồng Nai đã phát triển và mở rộng; một số nội dung khuyến công cơ bản đã triển khai khá thành công, đã có những đóng góp tích cực vào sự phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của địa phương. Quá trình triển khai hoạt động khuyến công, bên cạnh những kết quả đạt được thì thực tế cũng cho thấy, còn có nội dung hoạt động khuyến công chưa đạt hiệu quả như mong muốn; số lượng đề án có quy mô lớn, có ảnh hưởng mạnh mẽ trong cộng đồng chưa nhiều; số cơ sở CNNT tham gia các hoạt động khuyến công chưa tương xứng với tình hình phát triển CNNT trên địa bàn; ... Xuất phát từ thực tiễn đó, việc đổi mới phương thức hoạt động khuyến công là một trong những yêu cầu cấp bách của khuyến công Đồng Nai.
Theo đó, để triển khai tốt công tác khuyến công thì trên cơ sở chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 05 năm đã phê duyệt, các hoạt động khuyến công đã được tập trung vào những nội dung: đào tạo nghề, ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, tư vấn hỗ trợ thông tin, nhất là lồng ghép chương trình khuyến công với các chương trình, đề án khác của tỉnh để tạo hiệu quả lớn hơn. Các nội dung này đảm bảo: đào tạo nghề phải tập trung đào tạo những ngành nghề phù hợp, đặc thù của địa phương, phương thức tổ chức thực hiện và giải quyết việc làm sau đào tạo tránh trùng lắp với các ngành khác; ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến thì phải làm tốt công tác tư vấn đối với cơ sở CNNT về ứng dụng khoa học công nghệ, khuyến khích nỗ lực đầu tư thiết bị tiên tiến, hạn chế tâm lý trông chờ, ỷ lại vào nguồn kinh phí hỗ trợ của nhà nước…
Từ những nội dung được xác định, Đồng Nai đã triển khai những giải pháp mang tính đột phá để thực hiện nhiệm vụ khuyến công: Vận dụng những chính sách hiện có, đồng thời xây dựng và đề xuất chính sách mới thông qua các chương trình, đề án của địa phương. Đây chính là cách làm linh hoạt để chính sách khuyến công đến được đối tượng thụ hưởng. Thực tế tại Đồng Nai trong thời gian qua, UBND tỉnh đã phê duyệt và chỉ đạo triển khai 08 đề án phát triển ngành nghề TTCN truyền thống, trong đó xác định mục tiêu hình thành 07 cụm, điểm ngành nghề TTCN truyền thống theo đề án phê duyệt. Mặc dù không thuộc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Nghị định số 108/2006/NĐ-CP nhưng theo đề án được duyệt, các cụm, điểm ngành nghề TTCN truyền thống được vận dụng chính sách hỗ trợ đầu tư cụm cơ sở ngành nghề nông thôn theo Thông tư 113/2006/TT-BTC ngày 28/12/2006 của Bộ Tài Chính hướng dẫn một số nội dung về ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn. Ngoài ra, tỉnh Đồng Nai đã và đang triển khai Chương trình chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp giai đoạn 2011-2015, trong đó có lồng ghép chính sách khuyến công hỗ trợ cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp, đặc biệt là chính sách hỗ trợ về đầu tư hạ tầng CCN từ nguồn sự nghiệp khuyến công địa phương.
Để đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền, bên cạnh thông tin về chính sách còn tăng cường nội dung cung cấp thông tin về ngành nghề CN-TTCN trên toàn tỉnh; nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa; các giải pháp công nghệ kỹ thuật trong bảo quản chế biến nông sản, trong những lĩnh vực khác của sản xuất CNNT... Vì vậy, nội dung này đã có tác động rất tích cực đến kết quả thực hiện nhiệm vụ khuyến công và cũng là mặt mạnh của khuyến công Đồng Nai.
Nhằm phát huy các nhân tố nội lực, mở rộng, đa dạng hóa các hình thức liên kết hợp tác giữa công nghiệp với nông nghiệp, giữa thành thị và nông thôn, Đồng Nai thực hiện từng bước củng cố các cơ sở CNNT tại chỗ, khuyến khích đầu tư mở rộng sản xuất, hỗ trợ phát triển các cơ sở mới, tạo cầu nối hình thành các liên kết hợp tác sản xuất, khai thác tốt mối quan hệ liên kết đã hình thành để tận dụng ưu thế của các bên. Tăng cường hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý, năng lực công nghệ, thiết bị cho cơ sở CNNT.
Phát huy mô hình đào tạo nghề gắn với sản xuất, ưu tiên hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động tại địa phương. Ngành nghề đào tạo phải phù hợp với mục tiêu khuyến công và mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã hội nơi có đề án triển khai, chú trọng đào tạo về bảo quản và chế biến nông sản sau thu hoạch, phù hợp với sản xuất đặc thù của địa phương.
Một trong những hoạt động nổi bật của Khuyến công Đồng Nai đó là gắn các hoạt động khuyến công với Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Hoạt động khuyến công ở vùng sâu vùng xa được gắn liên với xây dựng nông thôn mới thông qua lồng ghép chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của các địa phương và việc triển khai xây dựng các cụm, điểm ngành nghề nông thôn. Đảm bảo hoạt động khuyến công khi triển khai có sự ủng hộ của chính quyền địa phương và hưởng ứng tham gia thật sự của người dân.
Đổi mới, sáng tạo trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ khuyến công; linh hoạt trong vận dụng chính sách khuyến công để vừa đảm bảo các nguyên tắc cơ bản đồng thời thực hiện được nhiệm vụ "Tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ và nhân điển hình"; tăng cường công tác phối hợp với các đơn vị liên quan trong triển khai hoạt động khuyến công; nghiên cứu và triển khai công tác khuyến công phù hợp thực tế của từng địa phương, từng địa bàn... là những kinh nghiệm của Khuyến công Đồng Nai để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao.
Minh Nghĩa