Cùng với nội dung liên quan đến sửa đổi Hiến pháp, trong phiên làm việc chiều 20/5, Quốc hội tiếp tục nghe đại diện của Chính phủ - Phó Thủ tuớng Vũ Văn Ninh trình bày hai tờ trình về dự án Luật sửa đồi, bổ sung Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Cùng với đó là các báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính Ngân sách.

Là nội dung cuối nhưng thu hút nhiều sự chú ý là báo cáo về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Về cơ bản, mức giảm thuế suất và lộ trình giảm thuế trong tờ trình của Chính phủ chiều nay không khác so với đề xuất tại cuộc họp Ủy ban Thuờng vụ hồi tháng 4 vừa rồi.

Theo đó, ngay từ đầu năm sau, mức thuế suất phổ thông sẽ là 22%, thay vì 25% như hiện nay và đến 1/1/2016 giảm về 20%. Với doanh nghiệp vừa và nhỏ (có dưới 200 lao động và tổng doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng) được áp dụng mức suất 20% ngay từ 1/7 tới và giảm xuống còn 17% từ đầu năm 2016.

Tuy nhiên, báo cáo của Chính phủ lần này đã nói rõ hơn về những tác động của việc giảm thuế đối với ngân sách trong một vài năm đầu. Căn cứ số thu thuế thu nhập doanh nghiệp (không kể dầu thô) năm 2012 là hơn 107.462 tỷ đồng thì ứng với mỗi 1% thuế suất giảm xuống, thu ngân sách sẽ giảm khoảng 6.032 tỷ đồng. Do đó, việc giảm thuế về 20% từ 1/7/2013 đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa dự kiến sẽ làm hụt khoảng 1.437 tỷ đồng trong ngân sách năm nay.

Việc giảm thuế suất từ 25% xuống 10% từ 1/7/2013 đối với thu nhập từ các hoạt động bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội của doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư – kinh doanh nhà ở xã hội cũng làm ngân sách năm nay giảm tiếp một khoản khoảng 37,5 tỷ đồng.

Ngoài ra, áp dụng thuế suất phổ thông 22% từ 1/1/2014 và giảm xuống 20% từ 01/01/2016, đồng thời giảm mức thuế suất ưu đãi 20% xuống 17% như đề xuất trong dự thảo Luật dự kiến giảm thu ngân sách năm 2014 khoảng 22.200 tỷ đồng, năm 2016 giảm thêm khoảng 21.190 - 21.580 tỷ đồng.

Số giảm thu này sẽ được bù lại một phần trong năm 2014 khoảng từ 1.200 tỷ đồng đến 1.500 tỷ đồng và được bù lại một phần trong năm 2016 khoảng từ 2.000 tỷ đồng đến 2.500 tỷ đồng do tăng thu từ các loại thuế gián thu và thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo đánh giá của Chính phủ, khoảng 43.000 tỷ đồng tiền thuế đuợc giảm trên sẽ được doanh nghiệp sử dụng vào tiêu dùng và đầu tư. Doanh nghiệp có điều kiện để tái đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh sẽ góp phần tăng thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp.

Về phía cơ quan thẩm tra, Ủy ban tài chính – ngân sách nhất trí với quy định về giảm thuế suất và lộ trình giảm thuế suất như Dự thảo luật và cho rằng, chủ trương giảm thuế suất là bảo đảm phù hợp với Chiến lược cải cách thuế. Nhờ giảm thuế, doanh nghiệp sẽ có điều kiện tích lũy vốn, mở rộng sản xuất, khuyến khích thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Chiều nay, Quốc hội cũng đã nghe đại diện Chính phủ trình bày Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng. Một trong số những sửa đổi được chú ý lần này là giảm 50% thuế giá trị gia tăng đối với các hợp đồng bán, cho thuê mua nhà ở xã hội, và nhà là căn hộ hoàn thiện có diện tích dưới 70m2, giá bán dưới 15 triệu đồng/m2, áp dụng từ 1/7/2013 đến 30/6/2014. Theo cơ quan thẩm tra, việc sửa đổi này có thể làm giảm 750 tỷ đồng trong ngân sách 2013 và 2014. Tuy nhiên, bù lại, việc giảm thuế sẽ kích thích nhu cầu bất động sản, qua đó tăng lượng tiêu thụ các mặt hàng vật liệu xây dựng.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng kiến nghị bổ sung quy định ngưỡng doanh nghiệp có doanh thu một tỷ đồng mỗi năm trở lên áp dụng phương pháp khấu trừ thuế giá trị gia tăng, doanh nghiệp duới một tỷ đồng mỗi năm nộp thuế áp dụng phương pháp trực tiếp. Sửa đổi này nhằm đơn giản hóa thủ tục, tiết kiệm chi phí cho người nộp thuế có quy mô nhỏ và chống gian lận thuế. Theo uớc tính của cơ quan thẩm tra, sẽ có khoảng 30% số doanh nghiệp và 80% số hộ đang nộp thuế giá trị gia tăng sẽ ở duới ngưỡng một tỷ đồng này. Theo cơ quan thẩm tra, việc bổ sung quy định về ngưỡng kê khai sẽ không làm giảm số thu ngân sách, do số người nộp thuế là các doanh nghiệp quy mô duới một tỷ đồng chỉ chiếm khoảng 0,3% tổng thu.

 

Theo: Vnexpress