Mới đây, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai đã tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định 134 của Chính phủ về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn (CNNT) và sơ kết 2 năm thực hiện Quyết định 136 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình khuyến công quốc gia đến năm 2012.


Góp phần tăng giá trị sản xuất công nghiệp nông thôn


Theo đánh giá của UBND tỉnh Lào Cai, 5 năm qua, hoạt động khuyến công đã góp phần phát triển nhanh CNNT. Giá trị sản xuất CNNT năm sau cao hơn năm trước, cụ thể: Năm 2005 đạt 69.673 triệu đồng, năm 2006 đạt 81.000 triệu đồng, năm 2007 đạt 102.536 triệu đồng, năm 2008 đạt 109.765 triệu đồng và năm 2009 đạt 121.850 triệu đồng. Tốc độ tăng trưởng CNNT bình quân 5 năm đạt 15%.


Hoạt động khuyến công đã thu hút được nhiều thành phần kinh tế đầu tư vào sản xuất. Các cơ sở sản xuất tăng mạnh cả về số lượng và quy mô, sản phẩm CNNT ngày càng phong phú, đa dạng về mẫu mã, chất lượng được quan tâm cải thiện. Hiện nay, Lào Cai có 6.548 cơ sở hoạt động trong lĩnh vực CNNT, trong đó có 55 cơ sở chế biến chè; 2.659 cơ sở chế biến lương thực; 1.315 cơ sở chế biến rượu, bia, nước giải khát; 555 cơ sở chế biến lâm sản; 511 cơ sở gia công cơ khí, sửa chữa máy móc nông cụ; 247 cơ sở sửa chữa điện tử, đồ gia dụng; 143 cơ sở thủ công mỹ nghệ; 225 cơ sở sản xuất, khai thác vật liệu xây dựng; 838 cơ sở thuộc các ngành nghề khác.


Các nghề truyền thống ở Lào Cai khá đa dạng và phong phú, tồn tại lâu đời và mang đậm nét văn hóa dân tộc. Trong đó, một số nghề như: Dệt, thêu thổ cẩm; chế biến thực phẩm; rèn đúc nông cụ; chạm, khắc bạc và làm đồ trang sức; mộc; đan lát… nếu được quan tâm đầu tư và hỗ trợ có thể phát triển theo hướng làng nghề.


Tạo việc làm cho 10.587 lao động


Từ nguồn kinh phí khuyến công quốc gia và địa phương hỗ trợ là 8.086,82 triệu đồng, trong 5 năm, hoạt động khuyến công đã tạo việc làm cho 10.587 lao động địa phương với thu nhập từ 1,4-3 triệu đồng/người/tháng; nâng cao năng lực quản lý cho các cơ sở CNNT; hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật; phát triển các sản phẩm CNNT tiêu biểu; phát triển các hoạt động tư vấn, cung cấp thông tin; hỗ trợ liên doanh, liên kết, phát triển cụm công nghiệp.
Riêng nguồn vốn khuyến công địa phương là 7.205,82 triệu đồng, Lào Cai đã thực hiện đào tạo nghề và truyền nghề cho 830 lao động, chủ yếu trong các nghề: Bảo quản, chế biến nông, lâm sản, dược liệu; mây tre đan; thêu, dệt thổ cẩm; cơ khí nhỏ; nghề thủ công truyền thống… Các chương trình đào tạo nghề được gắn với các cơ sở sản xuất nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, đồng thời góp phần bảo tồn, duy trì và phát huy các nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống tại Lào Cai. Bên cạnh đó, địa phương cũng mở các lớp khởi sự doanh nghiệp, nâng cao năng lực quản lý cho 242 học viên; tạo điều kiện cho 59 cơ sở tìm kiếm thị trường thông qua việc tham gia các hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước; hỗ trợ cho 71 cơ sở ứng dụng công nghệ, máy móc, thiết bị vào sản xuất; thực hiện quy hoạch chi tiết cho 11 cụm công nghiệp.


Nguồn vốn khuyến công quốc gia hỗ trợ 881 triệu đồng, tập trung chủ yếu vào chương trình đào tạo nghề, truyền nghề và phát triển nghề cho 772 lao động; chương trình hỗ trợ liên doanh, liên kết, hợp tác phát triển cho các cụm tiểu thủ công nghiệp. Năm 2009, hoạt động khuyến công đã hỗ trợ 232 triệu đồng để triển khai lập quy hoạch chi tiết cho Cụm tiểu thủ công nghiệp Xuân Trang - Bảo Thắng quy mô 12 ha và Cụm tiểu thủ công nghiệp Hủm Pa Lai - Mường Khương quy mô 6 ha.


Nâng cao hiệu quả cho các cơ sở công nghiệp nông thôn


Theo dự kiến, đến năm 2012, Lào Cai phấn đấn đạt giá trị sản xuất CNNT 350 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 12% giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành, tạo việc làm mới cho 2.500 lao động với mức thu nhập từ 1,5-2 triệu đồng/người/tháng. Giai đoạn tới, hoạt động khuyến công sẽ tập trung nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh cho các cơ sở sản xuất CNNT thông qua đào tạo nghề, truyền nghề cho các ngành cơ khí, chế biến nông sản, thủ công mỹ nghệ, các ngành nghề truyền thống; tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại cho các sản phẩm CNNT thông qua việc tham gia hội chợ triển lãm; tập huấn nâng cao năng lực sản xuất, đầu tư và phát triển cho các doanh nghiệp; ứng dụng các mô hình chuyển giao công nghệ, đặc biệt là công nghệ chế biến, bảo quản sau thu hoạch; quy hoạch chi tiết và đầu tư cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp; thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, lồng ghép chương trình khuyến công với các chương trình khác trên địa bàn.


Một số giải pháp cũng đã được tỉnh Lào Cai đưa ra nhằm đạt được mục tiêu trên. Đó là quản lý và triển khai thực hiện tốt chương trình, chính sách phục vụ cho phát triển CNNT; khuyến khích các cơ sở CNNT liên doanh, liên kết, chuyển đổi sang hình thức công ty, hoặc công ty cổ phẩn để tranh thủ nguồn lực đầu tư; cải tiến thủ tục, tạo điều kiện cho các cơ sở sản xuất CNNT được tiếp cận với các nguồn vốn đầu tư, đồng thời áp dụng mức lãi suất ưu đãi cho các khoản vay dài hạn để đầu tư phát triển sản xuất CNNT; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước; sửa đổi quy định, thủ tục hưởng hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến công địa phương theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tăng cường mức hỗ trợ trực tiếp cho các cơ sở sản xuất; đẩy mạnh công tác tư vấn, hỗ trợ các dự án đầu tư phát triển sản xuất./.
 

Đinh Lan